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2025년 12월 15일, 국토교통부에서 '모두의 카드'라는 새로운 교통비 지원 정책을 발표했다. 기존 K-패스도 훌륭했지만, 장거리 출퇴근자에게는 아쉬움이 있었던 것이 사실이다.
내년(2026년) 1월 1일 시행을 앞둔 모두의 카드가 무엇인지, 기존 K-패스와 어떤 점이 달라졌는지 정리해본다.

모두의 카드란?


모두의 카드는 교통비 상한제가 도입된 K-패스 업그레이드 버전이다.
기존 K-패스는 사용 금액의 일정 비율(20~53%)을 환급해주는 방식이었다.
하지만 모두의 카드는 “한 달에 일정 금액까지만 부담하고, 초과분은 전액 환급”하는 구조다.
사실상 전국 단위 무제한 교통 패스에 가깝다. 서울 기후동행카드와 달리, GTX·광역버스까지 포함되는 점이 가장 큰 차이다.
환급 구조와 유형
환급 기준은 이용 교통수단에 따라 일반형과 플러스형으로 나뉜다.
|
구분 |
적용 교통수단 |
1회 요금 |
유리한 이용자 |
특징 |
|---|---|---|---|---|
| 일반형 | 시내버스, 지하철 중심 | 3,000원 미만 | 단거리 통근자 | 기본 환급 구조 |
| 플러스형 | 신분당선, GTX, 광역버스 | 3,000원 이상 | 장거리 출퇴근자 | 환급폭 2배 이상 |
신분당선이나 광역버스를 이용하면 자동으로 플러스형이 적용되어 환급액이 커진다.
예시: GTX 장거리 출퇴근



파주 운정에서 서울 삼성역까지 GTX-A로 출퇴근하는 경우:
- 월 교통비 약 160,000원
- 플러스형 적용
- 일반 성인 상한액 100,000원
기존 K-패스: 160,000원 × 20% = 32,000원 환급
모두의 카드: 100,000원 초과분 60,000원 전액 환급
청년의 경우 상한액이 9만 원으로 더 낮아진다.
왜 ‘모두의 카드’인가
- 서울·수도권·지방 모두 적용
- GTX·광역버스 포함
- 자동으로 가장 유리한 방식 적용
- 어르신 환급률 20% → 30% 상향
신청 방법 및 시행 시기



시행일: 2026년 1월 1일
신청 방법
- 기존 K-패스 이용자: 추가 신청·카드 교체 없음
- 신규 이용자: K-패스 카드 발급 후 등록
K-패스 앱 업데이트 후, 환급 방식과 예상 환급액을 확인할 수 있다.
환급 기준 금액 요약
- 일반형: 약 4만5천원 ~ 6만2천원
- 플러스형: 약 8만5천원 ~ 10만원
- 청년·다자녀·65세 이상: 기준금액 더 낮음
월 15회 이상 이용해야 환급 대상이 된다.
기존 정액권과의 차이
서울 기후동행카드는 선불 정액권 방식이지만, 모두의 카드는 사후 환급형이다.
이용량이 매달 달라지는 이용자에게 정액권보다 유리할 수 있다.
마무리
모두의 카드는 교통비 부담이 큰 이용자에게 체감 효과가 매우 큰 정책이다.
기존 K-패스를 쓰고 있다면 아무것도 하지 않아도 자동 적용된다.
2026년부터 달라질 교통비 구조를 미리 이해해두면 도움이 된다.


